Савченко, Евгений Степанович

13.03.2021

Евгений Степанович Савченко (род. 8 апреля 1950, Красная Яруга, Белгородская область, РСФСР, СССР) — российский государственный и политический деятель. Сенатор Российской Федерации — представитель от законодательной власти Белгородской области с 22 сентября 2020 года.

Губернатор Белгородской области (11 октября 1993 — 22 сентября 2020). Член Высшего совета партии «Единая Россия». Является рекордсменом среди руководителей регионов в истории России по длительности нахождения в должности, занимал пост главы региона почти 27 лет, 6 сроков подряд.

Доктор экономических наук (2001), член-корреспондент РАСХН (2007), член-корреспондент РАН (2014).

Биография

Евгений Савченко родился 8 апреля 1950 года.

Родители родом из Сумской области. Отец, Степан Семёнович, прошел всю Великую Отечественную войну артиллеристом. Победу встретил в Кенигсберге в звании старшины. Служил под командованием маршала Рокоссовского. Награжден тремя орденами Красной Звезды, двумя медалями «За отвагу». После войны работал в сельском хозяйстве, был председателем колхоза имени 12-летия Октября, затем секретарем парткома объединенного колхоза спецхоза имени Свердлова. Мать, Ульяна Филипповна, — домохозяйка. Младший из трёх сыновей.

Окончил геологоразведочный техникум в городе Старый Оскол. Специализация — поиск и разведка урановых месторождений.

После окончания техникума проходил срочную службу в Ярославле в войсках ПВО (75-й зенитно-ракетный комплекс). Получил звание младшего сержанта, дослужился до командира отделения.

1976 год — окончил агрономический факультет Московской сельскохозяйственной академии им. К. А. Тимирязева. Специализация — полеводство.

После окончания института работал на сельскохозяйственных предприятиях Белгородской области. Был главным агрономом ракитянского колхоза, начальником Ракитянского районного управления сельского хозяйства, директором элитно-семеноводческого совхоза.

С 1980 года — на освобожденной партийной и советской работе. Поднимаясь по партийной лестнице, работал сначала в районных, а затем в областных партийных органах.

В 1980 был назначен первым заместителем председателя исполкома Ракитянского районного Совета Белгородской области.

С 1985 года — первый секретарь Шебекинского горкома КПСС Белгородской области, затем — инструктор ЦК КПСС.

В 1988 году окончил Ростовскую межобластную Высшую партийную школу.

В 1989 году был избран заместителем председателя исполкома Белгородского областного Совета народных депутатов.

С 1990 по 1993 год — консультант Министерства сельского хозяйства и продовольствия РСФСР (РФ), генеральный директор фирмы «Российские семена», заместитель начальника Главного управления растениеводства Минсельхозпрода РФ.

С 23 января 1996 по 1 января 2002 — член Совета Федерации, председатель Комитета СФ по аграрной политике.

В 2001 году защитил диссертацию «Экономическое регулирование агропромышленного производства: Вопросы теории и практики» на соискание учёной степени доктора экономических наук по специальности «Экономика и управление народным хозяйством».

Губернатор Белгородской области

Назначение. Первый срок (1993—1995)

11 октября 1993 года после разгона Верховного Совета России с формулировкой «за систематическое невыполнение указов президента и постановлений правительства, а также за совершение действий, направленных на неисполнение указа президента № 1400» был снят с должности прежний глава администрации Виктор Иванович Берестовой. Президент Борис Ельцин назначил Савченко исполняющим обязанности главы администрации Белгородской области, а 18 декабря утвердил его в этой должности.

12 июля 1994 постановил «упорядочить» вывоз продуктов из области с целью насытить ими внутренний областной рынок для ограничения торговли импортными товарами.

Первые выборы (1995—1999)

17 декабря 1995 года в Белгородской области состоялись выборы главы администрации. Действующий глава Евгений Савченко шёл на выборы от избирательного блока Наш дом Россия. Также баллотировались: при поддержке КПРФ аудитор Счётной палаты Михаил Бесхмельницын, депутат Госдумы первого созыва Сергей Сычёв от ЛДПР и руководитель Миграционной службы Белгородской области Владимир Набока. Савченко выиграл выборы, набрав 55,54 % голосов.

23 января 1996 вошёл в состав Совета Федерации второго созыва (созыв приступил к работе 23 января 1996 года). Состоял в комитете СФ по аграрной политике и являлся его председателем.

Вторые выборы (1999—2003)

На губернаторских выборах в Белгородской области 30 мая 1999 года Савченко получил 53,4 % голосов избирателей. На втором месте оказался аудитор счетной палаты Михаил Бесхмельницин, набравший 19,7 %, на третьем — Владимир Жириновский, набравший 17,4 %.

В декабре 1999 года Евгений Савченко подписал постановление № 710 «О мерах по экономическому оздоровлению неплатежеспособных сельскохозяйственных предприятий», которое положило начало интеграции аграрного комплекса. Белгородская область одной из первых в стране приняла закон об инвестициях. Были созданы крупные агрохолдинги, которые в 2000—2003 годы вложили в сельскохозяйственное производство более 20 млрд рублей. Количество убыточных хозяйств уменьшилось почти в два раза, а средняя рентабельность по отрасли повысилась.

1 января 2002 сложил полномочия члена Совета Федерации.

Третьи выборы (2003—2007)

В мае 2003 года снова был избран губернатором Белгородской области, набрав на выборах 61,2 % голосов. Второе место занял коммунист Василий Алтухов — 21,9 %.

С 24 мая по 19 декабря 2003 — член президиума Государственного совета Российской Федерации.

В сентябре 2003 года Савченко был включён в общефедеральный список партии «Единая Россия» № 2 в региональной группе «Западная» для участия в выборах в Государственную Думу четвёртого созыва.

7 декабря 2003 года избран депутатом Госдумы, но отказался от мандата.

Назначение (2007—2012)

В конце мая 2007 года Евгений Савченко досрочно поставил перед президентом России Владимиром Путиным вопрос о доверии. Срок полномочий губернатора истекал лишь в мае 2008 года. 6 июня Владимир Путин внёс на утверждение белгородской облдумы кандидатуру Савченко на пост губернатора. 16 июня Савченко был вновь утверждён в должности — депутаты Белгородской областной думы большинством голосов наделили его полномочиями главы региона. Церемония вступления в должность была проведена сразу же после процедуры утверждения. Глава региона принёс присягу на уставе области, поклявшись верно служить народу, соблюдать Конституцию РФ, устав области, федеральные и местные законы. После чего председатель Белгородской облдумы вручил Евгению Савченко памятный знак губернатора.

16 июня 2012 года в связи с окончанием полномочий президент Российской Федерации Владимир Путин назначил Евгения Савченко исполняющим обязанности губернатора Белгородской области до избрания нового главы региона. Указ вступил в силу 17 июня 2012 года.

Четвёртые выборы (2012—2017)

По итогам выборов губернатора Белгородской области 14 октября 2012 года Е. С. Савченко поддержало 554337 избирателей. За Ирину Горькову (ЛДПР) свои голоса отдали 88753 избирателя. За Александра Запрягайло (Патриоты России) поддержали 29390 избирателей. Кандидат Александр Кушнарёв (Правое дело) получил голоса 25677 избирателей.

С 3 октября 2013 по 9 апреля 2014 — член президиума Государственного совета Российской Федерации.

Евгений Савченко занимает третье место в рейтинге эффективности губернаторов, представленном Фондом развития гражданского общества 9 июня 2015 года и 15 октября 2015 года.

Пятые выборы (2017—2020)

По итогам выборов губернатора Белгородской области 10 сентября 2017 года Е. С. Савченко поддержало 466 971 избирателей. За Станислава Панова (КПРФ) проголосовали 107 504 избирателей; Константина Климошевского (ЛДПР) поддержали 54 842 избирателей; Эдуарда Чаусова (Ветераны России) поддержали 28 707 избирателей.

С 22 ноября 2017 по 18 июля 2018 — член президиума Государственного совета Российской Федерации.

17 сентября 2020 Савченко назначил Дениса Буцаева своим первым заместителем и сразу же после этого подал в отставку — в связи с избранием депутатом Белгородской областной думы. Отставка принята президентом России Владимиром Путиным 22 сентября 2020. Днём ранее, 21 сентября 2020 года, Белгородская областная дума единогласно проголосовала за наделение Савченко полномочиями сенатора РФ представителя от Белгородской областной думы VII созыва. На момент отставки Савченко был последним губернатором, в первый раз назначенным ещё президентом Борисом Ельциным.

Рекорды среди руководителей субъектов РФ

  • Длительность пребывания главой субъекта РФ: без малого 27 лет, с октября 1993 по сентябрь 2020 года.
  • Назначений временно исполняющим обязанности руководителя субъекта РФ: 2.
  • Назначений руководителем субъекта РФ: 2.
  • Победа на выборах руководителя субъекта РФ: 5
  • С 2018 по 2020 год являлся единственным действующим губернатором, занявшим пост во время президентства Бориса Ельцина.

Сенатор Российской Федерации

22 сентября 2020 года утвержден представителем от законодательного (представительного) органа государственной власти Белгородской области в Совете Федерации, член Комитета Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам.

Партийность

Член КПСС до августа 1991 года.

Член Совета блока «Наш дом — Россия» (12 мая 1995 — 19 апреля 1997), член Политсовета НДР (с 19 апреля 1997).

В сентябре 1999 года был образован блок «Межрегиональное движение „Единство“» («Медведь»), куда также вошёл Савченко. 21 февраля 2000 состоялся учредительный съезд движения «Единство», созданного на основе блока. На нём Савченко был избран в политсовет движения.

Был членом Аграрной Партии России, позднее (с момента создания) перешёл в «Единую Россию».

Член Высшего совета партии «Единая Россия».

Награды

  • Орден Александра Невского (Россия) (2020) .
  • Орден «За заслуги перед Отечеством» II степени (4 апреля 2015) — за достигнутые трудовые успехи, активную общественную деятельность и многолетнюю добросовестную работу
  • Орден «За заслуги перед Отечеством» III степени (18 декабря 2008) — за заслуги перед государством, большой вклад в социально-экономическое развитие области и многолетнюю добросовестную работу
  • Орден «За заслуги перед Отечеством» IV степени (8 апреля 2000) — за большой вклад в социально-экономическое развитие области и многолетний добросовестный труд
  • Орден Почёта (7 мая 1996) — за заслуги перед государством и многолетний добросовестный труд
  • Орден «Знак Почёта» (1984) .
  • Медаль «За пропаганду спасательного дела» (МЧС России, 2009) — за заслуги в деле развития и обеспечения успешного функционирования РСЧС, выполнения задач по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций
  • Почётная грамота Президента Российской Федерации (11 апреля 2010) — за большой вклад в социально-экономическое развитие области и многолетний плодотворный труд
  • Орден «За заслуги» III степени (Украина, 29 апреля 2000) — за значительный личный вклад в развитие сотрудничества Белгородской области Российской Федерации с областями Украины
  • Синодальный Знаменский орден Русской зарубежной церкви II степени (2009).
  • Орден Славы и Чести ІІ степени (2020)
  • Почётное звание «Рыцарь детства» (2010).

Семья

Евгений Савченко состоит в первом и единственном браке. Жена — Надежда Николаевна Савченко родом из Сандовского района Тверской области. Закончила агрономический факультет Московской сельскохозяйственной академии им. К. А. Тимирязева. Работала агрономом в хозяйствах Белгородской области.

  • Старшая дочь Ольга — преподаватель иностранных языков, предприниматель. Живёт в Белгороде, возглавляет школу иностранных языков «Интерлингва» и сеть магазинов одежды.
  • Младшая дочь Татьяна — выпускница МГИМО, кандидат политических наук. Тема диссертации «Реформирование российского общества. Проблемы и особенности политического прогнозирования». Проживает в Москве.

Увлечения

Губернатор любит интеллектуальные игры, шоу вопросов и ответов: «Что? Где? Когда?», «Поле чудес» и др. Активно пользуется Интернетом, аккаунт в «ВКонтакте» у него зарегистрирован с 2017 года. Более двадцати лет является постоянным подписчиком и читателем литературного журнала «Наш современник». Любит читать отечественную художественную литературу, в основном современную.

Взгляды

Е. С. Савченко является инициатором ряда спорных мероприятий, таких как проходившая с 2004 года кампания против обсценной лексики (по утверждению её противников, противоречащая Конституции), введение в 2006 году обязательного предмета «Основы православной культуры (ОПК)» в школах (что вызвало критику представителей иных конфессий, коммунистов и многих людей независимо от их вероисповедания), борьба с сектами, введение штрафов «за мусор и грязь», ограничения на празднование Дня Святого Валентина и Хэллоуина.